一 山水洲城 文化名城——现代化区域性中心城市

2、建置沿革

    远古时期

    在距今20万——15万年前的旧石器时代，长沙地区即有原始人类活动。新石器时代，长沙地区已形成氏族及部落。

    传说始祖炎帝和黄帝都曾来过长沙。司马迁《史记·五帝本纪》说，黄帝曾“披山通道，南至于江，登熊、湘”,后来就把长沙这片土地封给了他儿子少昊氏。宋罗泌《路史》记载：少昊氏“始于云阳，胙土长沙”.胙，即赏赐之意。据此，传说中的少昊氏是远古长沙的一个氏族首领。

    长沙远古属三苗之地，后被以尧、舜、禹为领袖的北方部落联盟征服。《舜典》的“传”中说：“三苗，国名，缙云氏之后，为诸侯，号饕餮。”《舜典》的《名义考》指出：“三苗建国在长沙，而所治则江南，荆、扬也。”

    夏商周和战国时期

    夏代，长沙属三苗国。殷商之时，长沙属扬越之地，又叫“荆蛮”,是百越部落的分支。这时的土着文化已相当发达，中原文化开始传入。

    公元前616年，春秋时代的楚国势力进入江南，长沙地域从此归属楚国。楚国在今望城区铜官设铸币工场，在今长沙市城区修建城邑。公元前285年，战国时代的楚国设黔中郡。长沙属黔中郡。此时的长沙城邑已初具规模，是楚国南部的军事重镇。

    秦汉和三国两晋南北朝时期

    秦始皇元年（前221），秦统一天下，置长沙郡，为全国36郡之一。郡界约为今湖南湘、资两水流域及相邻的湖北、江西、两广部分地域。长沙郡治为临湘县，包括今长沙、望城、浏阳及宁乡、醴陵、湘潭、株洲等地。临湘县治位于今长沙市城区。

    汉临湘故城故址碑

    汉高祖元年（前206），项羽分封诸侯，分楚为四，长沙属临江国。汉高祖五年（前202），封衡山王吴芮为长沙王，立长沙国，都临湘，辖长沙、豫章、象郡、桂林、南海5郡，史称“吴氏长沙国”.汉文帝后元七年（前157），长沙王五传至靖王吴着，无后，废长沙国。时长沙国辖临湘、罗县、连道、益阳、下隽、攸县、酃县、承阳、湘南、昭陵、茶陵、容陵、安成13县。

    汉景帝前元元年（前156）复置长沙国，前元二年（前155），立庶子刘发为长沙定王，史称“刘氏长沙国”.景帝后元三年（前141），增以武陵、零陵、桂阳3郡。长沙国七世传八王，至孺子婴居摄二年（7）刘舜继长沙王位。两年后，王莽篡汉，越一年废长沙（王）国，王莽（新）始建国元年（9）改长沙国为填蛮郡，改临湘县为抚睦县。

    东汉光武帝建武元年（25）复置长沙郡，改抚睦县为临湘，仍为郡治，后隶荆州刺史部。建武时，长沙郡辖临湘、攸县、茶陵、安成、酃县、湘南（侯国）、连道、昭陵、益阳、下隽、罗县、容陵、醴陵。献帝建安十四年（209）已有浏阳县。东汉末年封建割据，建安十四年刘备领有长沙郡。建安十九年（214）孙权取长沙等3郡。次年，孙刘协议以湘江为界，东属孙权，西属刘备。

    吴大帝孙权承前朝制，仍置荆州长沙郡，治临湘。会稽王孙亮太平二年（257）析长沙郡西部都尉辖地置衡阳郡，统今宁乡县、望城区，今长沙县、望城区湘江东部、浏阳市仍属长沙郡。

    晋武帝太康元年（280）统一中国，仍采州、郡、县三级制，长沙郡属荆州。怀帝永嘉元年（307）八月二十六日，分荆州七郡及江州一郡置湘州。东晋成帝咸和四年二月（329年4月）湘州并入荆州。安帝义熙八年（412）十二月复分荆州十郡置湘州，义熙十三年（417）撤湘州。

    宋武帝永初三年（422），复分荆州十郡，设湘州，辖长沙郡、衡阳郡，长沙郡辖临湘、醴陵、浏阳、吴昌、罗县、攸县、建宁。

    隋唐五代和宋元明清时期

    隋文帝开皇九年（589），采用州、县两级制，撤湘州，并郡县，湘州改名为潭州，临湘县改名为长沙县，废浏阳、醴陵、湘西（一部分）等县入长沙县。隋炀帝大业三年（607）改州为郡，潭州改名长沙郡，长沙郡辖长沙、衡山、益阳、邵阳4县。

    唐高祖武德三年（620）改长沙郡为潭州，潭州辖长沙、衡山、醴陵、湘乡、益阳、新康6县。贞观元年（627）并省州县，分全国为10道，潭州属江南道。开元二十一年（733）全国增为15道，潭州属江南西道。代宗广德二年（764），置湖南都团练守捉观察处置使，简称湖南观察使，驻衡州，领衡、潭、邵、永、道5州。大历五年（770），湖南观察使徙治潭州，辖区增加郴、连两州，长沙从此成为湖南道治所。

    后梁太祖开平元年（907），割据长沙的武安军节度使马殷被封为楚王，后唐天成二年（927），晋封马殷为楚国王，以潭州为长沙府，作为楚国都城。马楚国是唯一以长沙为都城建立的国家。

    宋太祖乾德元年（963），太祖平湖南，至道三年（997），分全国为15路，潭州（长沙城）为荆湖南路路治。潭州辖长沙、湘潭、益阳、湘乡、醴陵、浏阳，攸县、衡山、湘阴、宁乡。此后直到南宋末年，潭州辖长沙、善化、衡山、安化、醴陵、攸县、湘乡、湘潭、益阳、浏阳、湘阴、宁乡12县。长沙城为路、州及长沙、善化两县治所。

    元世祖至元十三年（1276），设立安抚司。至元十四年（1277）设潭州行省。至元十八年（1281），迁潭州行省于鄂州，后称湖广等处行中书省，湖南道宣慰司治潭州（路）。天历二年（1329），元文宗以“潜邸所幸”,潭州路改天临路。潭州（天临）路辖长沙、善化、衡山、宁乡、安化5县和醴陵、浏阳、攸、湘乡、湘潭、益阳、湘阴7州。元顺帝至正二十四年（1364）九月，改天临路为潭州府。

    明太祖洪武五年（1372），潭州府更名长沙府，长沙府辖长沙、善化、湘阴、湘潭、浏阳、醴陵、宁乡、益阳、湘乡、攸县、安化11县及茶陵州，隶于湖广布政使司。

    清世祖顺治四年（1647），清承明制仍设长沙府，辖12州县。康熙三年（1664），湖广省设右布政使司、湖南按察使司于长沙，偏沅巡抚移驻长沙。雍正元年（1723），改湖广右布政使司为湖南布政使司。雍正二年（1724），改偏沅巡抚为湖南巡抚，仍属湖广总督。

    中华民国时期

    1912年4月，原长沙府附廓的长沙、善化两县并入长沙府，成为民国初年长沙府直辖地。1913年9月，长沙“裁府留县”,长沙府直辖地改为长沙县。1914年6月，划湖南为湘江、衡阳、武陵、辰沅4道，长沙县属湘江道。1920年9月，复行省、县两级制，道被取消，长沙城行政由长沙县管辖。1933年8月，长沙设“省辖市”,市县分治。

    中华人民共和国成立至今

    不管县时期（1949年8月至1958年）1949年8月，长沙和平解放，辖城东区、城南区、城西区、城北区、文艺区、金盆区、岳麓区、会春区8区。1950年3月，设郊区办事处，领导文艺、金盆、岳麓、会春4区。1953年1月，长沙市设立水上区。1955年10月，城东、城南、城西、城北区更名为东、南、西、北区。1956年5月，撤水上区。

    管县时期（1958年底至今）1958年12月24日，原属湘潭专区的长沙县、望城县划归长沙市管辖。1983年2月8日，浏阳县、宁乡县划归长沙市管辖。1993年1月16日，浏阳县撤县设市。1996年，市辖区区划调整，撤销郊区，新五区改名为芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区。2011年5月20日，望城县撤县设区。