8年后，家门口商圈随你逛

　　市级商业中心：

　　五一广场商业中心

　　以开福万达广场、东牌楼九龙仓等重大项目为依托，打造长沙市乃至湖南省地标性的商业载体，大力吸引国际知名商业名牌进驻，努力提升商圈内商业网点发展的规模和档次，形成具有特色化、国际化的商业中心。“五一广场商业中心将不仅是湖南的商业地标，影响力还将辐射全国。”市商务局局长杨兴龙介绍。

　　近期（2011年—2015年）：规划辐射范围东至芙蓉广场，西至湘江大道，北到湘春路，南到劳动路。

　　远期（2016年—2020年）：规划辐射范围东抵火车站广场，南抵南湖片区，西抵溁湾镇广场，北达三一大道。重点扩张南部商业范围，打破现有商业中心区域的地域限制，以南门口区域商业为基础，延续黄兴路商业步行街的商脉，引导高档百货、国际精品专业店、国际品牌店等业态进驻，提升周边商业档次，打造商业新形象。

　　区域性商业中心：

　　已形成12个，本次规划21个

　　已形成12个区域商业中心，本次规划21个区域商业中心，其中15个近期规划、6个远期规划，至2020年长沙市共形成红星商业中心等33个区域性商业中心，重点建设和引导3个城市商业副中心：星沙新城商业副中心、武广商业副中心和梅溪湖商业副中心。

　　这些区域性商业中心中，有部分未来将呈现“1+1＞2”的效应，比如在地理位置上十分靠近的省府新区商业中心和红星商业中心，身处其中的德思勤城市广场就规划了酒店、写字楼、购物中心、步行街、住宅等多种业态，满足高档商务中心、商贸中心的定位要求。

　　【亮点解析】

　　社区商业打造10分钟消费便利圈

　　值得一提的是，新修订的商业网点规划比2005年版新增了“社区商业服务设施规划”一章。“培养打造健全的消费网络，是商业网点规划重要任务之一。”杨兴龙介绍，为了扩大消费，惠民利民，商业网点规划首次明确了社区商业服务设施建设的要求，促进城区“10分钟消费便利圈”的打造。

　　据了解，长沙市都市区现有城市街道77个，城市社区657个，已形成各类层级社区商业44个，其中全国商业示范社区8个。按照社区商业设置标准，社区商业按居住人口规模和服务的范围可分为邻里商业、居住区商业和社区商业中心。其中，社区级商业中心要满足日常生活综合需求，提供个性化消费和多元化服务。商圈半径不超过3公里，服务人口8万至10万，商业设置建筑面积在5万平方米以下。业态组合必备百货店、综合超市、便利店、药店、图书音像店、餐饮店、美容美发店、洗衣店、照相馆等。

　　规划要求，老城区社区的商业设施要逐步按SB/T101455-2008标准进行规范，对新建、改造的住宅小区，商业设施必须坚持按上述标准与住宅区开发同步规划、同步建设。

　　老字号保护首次纳入商业网点规划

　　老字号是记录和传承城市商业文明的鲜活载体，也是长沙城文化历史的名片。新修订的城市商业网点规划，首次将加强老字号商业网点保护写入规划。在商业规划建设中，注重保护老字号店铺，继承优秀文化传统，发扬城市特色，处理好保护、利用和开发的关系，使长沙独特的城市历史文化风貌得以延续和发展，保持与发扬城市特色，使之成为一个富有历史文化内涵的现代化都市。

　　规划要求，在旧城拆迁改造中，要尽可能保留老字号原有风貌，涉及老字号原址的拆迁方案要建立听证制度，征求社会公众意见。涉及国家重点建设工程和重要市政建设，确需对老字号实施拆迁的，要尽可能安排回迁；无法回迁的，应按照有利于老字号经营和保持店铺原有风貌的原则就近安置；无法就近安置的，要依法给予货币补偿，对被拆迁老字号的补偿要及时足额到位，尽量缩短老字号因拆迁造成的歇业时间。

　　改变规划商业网点须开听证会

　　“商业网点规划是城市总体规划的重要组成部分，具有法律效力。”据杨兴龙介绍，根据规划主要实施措施，各级政府部门必须加强宣传并认真执行，商业网点建设项目的引进必须在规划指导下实施，要积极引导商业企业按规划进行选址布点，增强商业企业的投资预期，避免商业网点建设无序、盲目和重复。

　　规划还规定，未予配置的和确要改变规划定点、规模、零售业态的大型商业网点，需召开听证会，报市政府批准后方可实施。听证会由市商务部门牵头，会同市城乡规划、国土、发改委、工商、公安（交警、消防）等部门组织召开，更好地引导和调控商业网点的建设和发展。

　　规划修订范围

　　长沙市都市区：包括长沙市芙蓉区、天心区、雨花区、开福区、岳麓区（不包括莲花镇和雨敞坪镇），望城区的高塘岭镇、星城镇、黄金镇、雷锋镇、丁字镇，长沙县的星沙街道、泉塘街道、湘龙街道、暮云镇、黄花镇、　　梨镇、黄兴镇、安沙镇、跳马镇和干杉乡，总面积1930平方公里。2020年都市区城市人口规模629万人，城市建设用地规模629平方公里。

　　【数字点击】

　　城区增加34条商业街

　　商业街是集中体现不同区域商业文化和经营特色的窗口，是特色商业和专业化商业的集中体现。新修订的商业网点规划将特色商业街的打造也摆在重要位置。目前，长沙已建24条商业街，本次规划新建34条商业街，其中30条近期规划，4条远期规划，至2020年长沙都市区共形成58条商业街。

　　根据商业街设置标准，商业街要求一般街长700米以上，主要业态商业店面60家以上，配套设施较为齐全，购物环境舒适，经营特色鲜明，能为消费者提供购物、休闲、观光等完善的服务。特色商业街的同类商品或服务聚集程度高，主营行业特色店数量占街区内店铺总数的70%以上，主营行业销售收入占商业街销售总收入的70%以上。

　　新添29个大型购物中心

　　大型商业零售网点是整个城市商业网点的“骨架”，起到提升消费品质品位的重要作用。规划明确，大型商业零售网点主要是指大型购物中心、大型百货店、大型综合超市、仓储超市等四类零售业态。

　　大型购物中心：主要载体形态有城市商业综合体、奥特莱斯购物中心及大型商城。规划面积在15万平方米以上，服务半径为10000米，服务人口为50万至100万，设置区域主要是在市、区域商业中心以及交通便利的城乡结合部。

　　目前已有7个大型购物中心（包括在建），本次规划29个，其中18个近期规划、11个远期规划，至2020年长沙市共形成36个大型购物中心。

　　大型百货店：规划面积在10000平方米以上，服务半径为5000米，服务人口为20万至30万，设置区域主要是在市、区域商业中心内或大型购物中心内。

　　已有36个大型百货店（包括在建），本次规划46个，28个近期规划、18个远期规划，至2020年长沙市共形成82个百货店。

　　大型综合超市：规划面积在5000平方米以上，服务半径为4000米，服务人口为5万至10万，设置区域主要是在市、区域商业中心或大型购物中心内。

　　已建64个大型综合超市（包括在建及含面积3000平方米以下大型综合超市）；本次规划58个，其中25个近期规划，33个远期规划；至2020年长沙市共计形成122个大型综合超市。　　

　　大型仓储超市：规划面积在10000平方米以上，服务半径为8000米，服务人口为30万至50万，设置区域主要是在二环线以外交通便利的城乡结合部。

　　已建1个仓储超市，本次规划5个，其中1个近期规划、4个远期规划，至2020年长沙市共计形成6个仓储超市。

　　本版撰文 记者 刘捷萍