国家历史文化名城2007年年会暨第13次学术研讨会（国际）介绍

　　国家历史文化名城2007年年会暨第13次学术研讨会（国际）于11月17日至19日在湖南长沙召开。这次会议是国家历史文化名城在我国改革发展全面建设小康社会的关键时期，在党的十七大奏响历史新起点，开创新局面的进军号角，全国人民学习贯彻十七大精神形势下召开的一次重要会议。会议主题是：历史文化名城20年回顾与展望。学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，回顾历史，总结经验，承前启后，开创未来，推动我国文化遗产保护事业上一个新台阶，取得新成就。

一、国家历史文化名城的由来
　　根据《中华人民共和国文物保护法》，历史文化名城是指“保存文物特别丰富，具有重大历史文化价值和革命意义的城市”。国家历史文化名城由中华人民共和国国务院确定并公布。
　　保护历史文化名城的思想可以追溯到五十年代清华大学梁思成先生的论述。他认为“北京作为一个历史名城，它的价值不仅在于许多古建筑是艺术杰作，更重要的是各个建筑物之间的关系，是它们所构成的整个古城的空间秩序，是它们宏伟美丽的整体风貌。”他主张保护北京的古城，在西郊建设新区，并作了规划方案，可惜他的这个计划没有能够实现。但这使我们认识到对集中了大量文物的历史城市，只保护一个个单体的文物建筑是不够的，应该从城市整体上采取高层次的措施予连同古城的空间秩序和传统风貌了一体予以保护。二十世纪八十年代初，随着大规模快速的经济建设，历史城市和文物建筑受到威胁，国务院采纳著名专家侯仁之、单士元、郑孝燮、罗哲文等的建议，于1982年2月转批国家建委、国家城建总局、国家文物局《关于保护我国历史文化名城的请示的通知》，“历史文化名城”的概念被正式提出。
　　当年国务院批准公布了北京、苏州、洛阳、长沙、西安等24个城市为首批国家历史文化名城。1986年，国务院公布了天津、保定、丽江、敦煌等第二批38个历史文化名城。1994年国务院公布了邯郸、汉中、岳阳等第三批37个历史文化名城。
　　1994年至今，国务院又相继公布了凤凰、山海关、濮阳等10座历史文化名城。今天我们欣喜地看到在大江南北，长城内外分布了109座国家级历史文化名城，此外，还有157个国家历史文化名村、名镇，35处被列入了世界遗产名录，以及大批受到保护的非物质文化遗产。
　　中国的历史文化名城按照各个城市的特点主要分为七类：｜
1．古都型：以都城时代的历史遗存物、古都的风貌为特点，如北京、西安。
2．传统风貌型：保留一个或几个历史时期积淀的有完整建筑群的城市，如平遥、韩城。
3．风景名胜型：由建筑与山水环境的叠加而显示出鲜明个性特征的城市，如桂林、苏州。
4．地方及民族特色型：由地域特色或独自的个性特征、民族风情、地方文化构成城市风貌主体的城市，如丽江、拉萨。
5．近现代史迹型：反映历史上某一事件或某个阶段的建筑物或建筑群为其显著特色的城市，如上海、遵义。
6．一般史迹型：以分散在全城各处的文物古迹为历史传统体现主要方式的城市，如长沙、济南。
7．特殊职能型：城市中的某种职能在历史上占有极突出的地位，如“盐城”自贡、“瓷都”景德镇。

二、中国城市科学研究会历史文化名城委员会的沿革
　　中国城市科学研究会历史文化名城委员会是由国务院1982年以来批准公布的109座国家级历史文化名城组成，是全国性的学术团体。
　　1986年开始筹备历史文化名城研究会，并在江苏扬州召开了第一次研讨会（筹备会），会议酝酿成立全国性历史文化名城研究机构。1987年在山东省曲阜市召开了历史文化名城研究会成立大会暨第二次研讨会，会议产生了第一届理事会并建立了秘书处，以后每两年召开一次年会，至今共举办了十次年会及十二次学术研讨会。
　　上一届年会（国家历史文化名城2005年年会暨第12次学术研讨会）于2005年11月在广东肇庆召开，会议围绕“促进名城保护，传承与可持续发展”这一主题，通过系列活动并发布《肇庆宣言》，用科学发展观统领历史文化名城保护工作，推动国内外历史文化名（古）城间的合作与交流，促进名城保护、建设与发展。
　　在上一届名城委员会换届大会上，经北京、洛阳、扬州、绍兴、襄樊、徐州、长沙、曲阜、广州、平遥、郑州、丽江等20余座常务理事城市提名，全体会员代表大会通过，选举西安市市长、世界历史都市大会副会长孙清云任第五届委员会主任委员。同时决定委员会秘书处继续设在西安，为全国历史文化名城做好联络服务工作。
　　中国城科会历史文化名城委员会成立20年来，在国家主管部门、名城政府、社会各界的关心支持下，认真贯彻落实党的方针、政策，团结广大专家、学者和有识之士，努力为国家主管部门服务，为名城政府服务，积极开展学术研究，倡导理论创新，加强名城间的相互交流，相互学习，开展对外文化交流，创办一报一刊，出版学术专著、建立丝绸之路文化研究中心、建立开通国家历史文化名城网站，作出了显著成绩。已成为“名城之家”，名城政府的参谋助手，名城保护专家、学者的讲坛，名城的宣传舆论中心，对外交流的窗口，成为我国历史文化名城保护、建设、发展的一支重要力量。

三、2007年长沙年会筹备工作大事记
（一）2005年11月5日至6日，国家历史文化名城2005年年会暨第12次（国际）学术研讨会在肇庆市召开。会议经过商议，一致同意长沙市承办2007年年会暨第13次学术研讨会（国际）。接到会议任务后，市领导高度重视，责成各相关部门要尽快进入角色，开展年会的各项筹备工作。
（二）2007年2月1日至4日，市政协副主席姚五零带队赴肇庆考察学习年会筹备及组织的经验。肇庆市副市长黄玲率肇庆年会筹备组织部门负责人招待了姚主席一行，并召开了座谈会介绍肇庆年会筹备组织工作的经验。会后将肇庆年会的全套筹备组织方案及相关材料刻录成光盘交付给考察组。
（三）2007年2月28日，市政府办公厅下发通知，成立国家历史文化名城2007年长沙年会筹备工作委员会，名单如下：
主　任：谭仲池
副主任：谢建辉、陈泽珲、徐湘平、曹亚、姚五零
成　员：市委宣传部、市建委、市公安局、市财政局、市规划局、市文化局、市卫生局、市城管局、市旅游局、市广电局、市档案局、市外侨办、市接待办、市园林局、市会展办、市历史文化名城建设推动委员会办公室、长沙晚报等单位负责人。
委员会下设办公室（设在市规划局），由王振任办公室主任，罗利克任办公室副主任。
（四）2007年3月8日，谢市长向建设部规划司孙安军副司长汇报年会筹备工作，孙司长原则同意筹委会办公室提出的建议，即本次年会由建设部城乡规划司、国家文物局文保司、中国城科会历史文化名城委员会及长沙市人民政府四家单位共同主办，并在年会期间由建设部主持召开国家历史文化名城保护工作会议，原则要求全部109座国家级历史文化名城届时均要派代表到会。
（六）3月24日至25日，我市成功举办了国家名城委五届二次秘书长会议，会议讨论并原则通过了年会筹委会提交的年会筹备工作方案。
（七）5月10日和8月21日，谭市长两次召开会议，专题研究年会筹备工作情况。要求各部门积极配合，以好的文化创意和卓有成效的工作，展示长沙历史文化与现代文化结合的丰硕成果。
（八）8月27日和9月25日，谢市长两次召集会议，明确国家历史文化名城2007年长沙年会筹备工作的职责分工及进度要求等相关问题。会后，按照谢市长的指示，根据年会筹备办制定的职责分工和工作计划安排，各工作组、成员单位积极配合，有序地推进各项年会筹备工作。
（九）10月11日至15日，年会筹委会副主任姚五零率年会筹备办工作人员一行六人赴北京与名城委秘书处共同邀请国家建设部、文化部、文物局领导及知名专家参加长沙年会。向建设部仇保兴副部长汇报了年会筹备工作情况，并就年会召开时间等有关问题进行了衔接。仇部长对于本次年会极为关心，表示届时将亲临长沙参加年会，并对年会筹备工作给予了高度的评价。

四、2007年长沙年会总体工作方案
（一）会议主办单位
　　国家建设部城乡规划司、国家文物总局文保司、中国城科会历史文化名城委员会及长沙市人民政府。
（二）会议时间
　　2007年11月17日至19日，会期三天。
（三）会议地点
　　长沙市通程国际大酒店
（四）会议主题
　　历史文化名城20年回顾与展望
（五）会议主要活动内容
1、召开历史文化名城委员会成立20周年庆祝大会
2、召开历史文化名城委员会全体委员大会进行换届
3、历史文化名城学术研讨会暨市长论坛
4、举办历史文化名城风采展
5、考察长沙市历史文化名城保护成果
6、举办一台体现长沙历史文化特色的晚会
（六）会议规模及嘉宾构成
　　本次年会的参会人数总计约有605人，其人员构成如下：
1、全国109座历史文化名城的代表出席大会约327人。
2、邀请国家有关部、局以及中国城科会和湖南省有关领导参加会议约78人。
3、邀请国内外相关专家学者及专业机构代表参加会议约50人。
4、部分历届名城委的顾问、主任委员、常务委员、专家委员约50人。
5、拟邀请联合国教科文组织和国际古迹遗址理事会的官员、意大利国际文化财产保护与修复研究中心和法国艺术与历史名城及保护区全国联合会及法、意两国的部分历史文化名城的市长或代表约20人。
6、邀请部分历史文化名镇（村）代表约30人。
7、国内外新闻媒体记者约50人。
（七）会议日程初步安排
　　11月17日全天为代表及嘉宾报到，此外，14：30举行新闻发布会，15：30进行历史文化名城风采展剪彩仪式，20：00召开名城委五届四次常委会。
　　11月18日8：15举行开幕式暨成立20周年庆祝大会，10：00与会嘉宾合影留念，10：30举行市长论坛，14：30召开学术研讨会，18：00由长沙市委市政府宴请各位参会嘉宾，20:30在湖南大剧院观看文艺晚会。
　　11月19日8：30全体嘉宾考察长沙名城保护成果，14：30参观历史文化名城风采展，16：30召开全体委员大会进行换届选举，最后举行大会闭幕式。

五、年会几项主题活动简介
（一）历史文化名城学术研讨会（国际）
　　在11月18日召开，参加人员有中国城科会历史文化名城委员会领导、国家级历史文化名城代表、国内外相关专家学者及专业机构代表、新闻媒体记者。主要内容有国家名城委专家学术演讲、长沙市相关专家学术演讲、新闻媒体专访节目。主题为当前历史文化名城保护和长沙历史文化名城保护及建设的热点问题。
（二）市长论坛
　　在11月18日召开，参加人员为国家有关部、局以及湖南省、长沙市有关领导、中国城科会历史文化名城委员会领导、国家级历史文化名城的市长和代表、部分世界历史文化名城的市长或代表、国内外相关专家学者及专业机构代表、新闻媒体记者。由长沙市市长做主题发言，总结长沙历史文化名城保护的经验，然后由国内外三至四位历史文化名城市长或代表发言，拟在星辰在线网站上进行网络现场直播。
（三）历史文化名城风采展
　　为庆祝中国城科会名城委成立20周年，会议期间将在长沙市档案馆举办《历史文化名城风采展》，本展览由各国家级历史文化名城向年会筹委会提供相关素材资料，由长沙市人民政府统一制作展板。展览共分两大部分，一是中国城科会名城委成立20周年回顾与展望，介绍名城委成立20年来的主要活动；二是各个历史文化名城风采展览。
（四）长沙市历史文化名城保护成果考察
　　会议期间，参会嘉宾将参观我市一批历史文化名城保护成果。参观点为：湖南省博物馆、岳麓书院、太平街历史文化街区及长沙简牍博物馆。上述几个景点集中反映了长沙市历史悠久、底蕴厚重、文化灿烂的特色：
　　湖南省博物馆荟萃了湖湘大地的文物遗珍，展现了湘楚文明来龙去脉，最具馆藏特色的当数马王堆汉墓文物展，展现了汉代长沙璀璨的历史文化。还有精美的商周青铜器、湖南名窑瓷器、明清书画碑帖等。
　　岳麓书院建于宋代，是我国古代著名的四大书院之一，世称“千年学府”。也是我国迄今为止保存最完整、规模最大、修复最好，同时延续了古代书院的职能至今仍继续为学、弦歌不断的书院。
　　太平街一带自古为长沙人文荟萃和商业繁华之区，至今街巷骨架仍完整保留清代初期的格局，而且街名沿用至今。贾谊故居、明吉藩府西牌楼旧址、清代鲁班庙遗址、辛亥革命共进会四正社旧址等都在这一街区内。
　　长沙市简牍博物馆重点展示三国吴简，还将举办长沙出土文物精品展。
（五）长沙历史文化特色晚会——“湘女”
　　为配合本次年会召开，我市邀请中国歌剧舞剧院专门创作并排演了反映长沙历史文化特色的大型歌舞剧“湘女”。晚会以历代湘女为载体，用歌、舞、诗的形式展示“心忧天下、敢为人先”的长沙精神。该晚会共分五个章节，晚会剧本由谭仲池市长亲自审定。
（六）宣传片
　　我市按照外宣片的标准精心制作一个全方位介绍长沙及其历史文化的宣传片——《人文长沙》，时长30分钟。由我市著名散文家易允武撰写文稿，内容包括长沙市的地域特色、历史遗产、湖湘文化及时尚气息，制作完成后，该宣传片将在本次年会上向参会嘉宾播放，并在CCTV4、CCTV9及美国斯科拉有线电视网（SCOLA）播出。
（七）系列子活动
市广电局：
1、“中华老字号”新对联征集大赛；
2、“古城风韵——走进长沙历史老街”系列片；
3、“名城·和谐”摄影大赛；
4、“名城巡礼”国家历史文化名城电视展播。
长沙晚报社：
1、开设“走进历史文化名城专栏”进行动态跟踪报道，以“莉莉带你逛名城”的形式逐个介绍各个历史文化名城的特点和亮点。
2、开展“长沙历史文化名城之最”的评比活动，围绕长沙近年来开展的历史文化名城保护工作，请市民和专家投票评出最受关注的保护项目、最有历史的老街与老建筑等。
3、举办一期保护历史文化名城为主题的“你说话吧”，约请重量级的历史文化名城保护专家与市民共话保护话题。
4、年会logo设计邀请赛。

附：
中国109座国家历史文化名城名单
1、国家第一批历史文化名城名单（24座）（国务院1982年2月8日批准）
北京 承德 大同 南京 泉州 景德镇 曲阜 洛阳
开封 苏州 扬州 杭州 绍兴 江陵 长沙 广州
桂林 成都 遵义 昆明 大理 拉萨 西安 延安
2、国家第二批历史文化名城名单（38座）（国务院1986年12月8日批准）
天津 保定 平遥 呼和浩特 沈阳 上海 镇江 常熟
徐州 淮安 宁波 歙县 寿县 亳州 福州 漳州
南昌 济南 安阳 南阳 商丘 武汉 襄樊 潮州
重庆 阆中 宜宾 自贡 镇远 丽江 日喀则 韩城
榆林 武威 张掖 敦煌 银川 喀什
3、国家第三批历史文化名城名单（37座）（国务院1994年1月4日批准）
正定 邯郸 新绛 代县 祁县 哈尔滨 吉林 集安
衢州 临海 长汀 赣州 青岛 聊城 邹城 淄博
郑州 浚县 随州 钟祥 岳阳 肇庆 佛山 梅州
雷州 柳州 琼山 乐山 都江堰 泸州 建水 巍山
江孜 咸阳 汉中 天水 同仁
4、国家最新批准历史文化名城名单（10座）（国务院1994年1月4日后至今）
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