1947年：废墟上的重建

新长沙建设第一声

——沿江大道修筑记

胡人章

    〔本报专访〕修筑沿江大道，是本市复员建设最大的一件工程中。这件工程，自去年九月二十五日开工，截至目前止，大体上看来算是已经完成；但是实际上，因为他经费的困难，及许多临时事故的发生，要想照预定计划完成，还得有一段遥远的艰苦的奋斗。为得这件工程的进行，曾拆去了若干棚户及房屋，引起当地居民一再向中央请愿，成为了每个长沙市民非常注意的一件事，为此记者特走访有关方面，将这个工程的全部，自开始至今日，作一综合性的报导。

    这伟大的工作的开始，第一步是先发给拆迁费，但是沿江居民多不愿意领取，由于政府一面催促拆屋，一面挨户送发，经过三四个月的时间，才大部发竣。所剩极少数的人家，到现在仍坚持着不肯领去。

    拆迁费的标准，棚户在公地建造者，每户一律发给×万元的津贴费；私地自建者，则按房屋之材料及占地之面积计算发给。这当然是杯水车薪，无济于事的。

    关于地价补偿问题，係按照三十五年所估地价予以补偿。但因为修筑马路者一部分地价增值受益者，照规定应向政府缴纳受益费，地价补偿即以此受益费为财源。可是时至今日，这笔受益费还没有一个人肯缴纳，所以，地价补偿至今也还没有发放一文钱。

    这个工程的全部经费，在去年的预算为四十五亿元。但因为一次不能筹足，加之物价工资天天上涨，要因着筹款的情形来进行工作，所以无法作成固定的预算。但截至目前止已经使用者，计有救济署工赈米九百五十吨，麦粉罐头等四百五十吨，政府方面的款项约六亿元，最近省府已拨赋谷一万石，尚未动用。

    工程内容：从建筑的程序上讲来，可分为一土方，二横沟，三纵沟，四桥梁，五路面，六行人道，七道牙碌岸，八码头，九公园布置，十路灯。

    全路土方除灵官渡北尚有二百余公尺，因房屋未拆除尚未完成外，余均已完竣。惟中山路以南路幅尚未拆足，将来全部房屋拆竣后，屋基下之土方尚须补作。横沟北中段已完成二十七道，中西段一道。纵沟因经费无着，尚未开工。桥梁仅一座，跨度十公尺，原有旧石桥，计划加宽，限于经费，现仍利用旧桥。路面原计划采用柏油路面，也因为经费困难，又须即早通车，故仅铺泥砂碎石。并限北中段全段铺二十公尺宽，中西段铺十公尺宽。人行道经费浩大，暂未开工。道牙已完成者仅北大马路口二百公尺。碌岸北大马路至小西门原来已有，小西门至西湖桥长四百五十公尺，已打椿三千根，只余二百余根打椿部分即可完成。砌脚已完成百分之三十，中途因为水涨停工，须俟今冬水枯，才能继续完成。码头原有四十七处，计划调整为三十九处。除公用者由政府修建外，余均由承租人建筑。全部码头，现仅招商局一个码头已经加以整理，其余均未动工。公园布置目前仅由长沙市园林管理处设置苗圃于东郊，储育苗木五万株，现因工程尚未完竣，不能移植。路灯以江岸为城市之表面，不能不力求美观，业已拟订计划交由长沙市路灯委员会输电，现该会业已成立，而湖南电汽公司亦已正式发电，故预料不久的将来，沿江一线，当可大放光明。

    当工程正在这里经济危机重重的情形下挣扎着前进，像一块大的绊脚石一样，有怡和、太古两洋行，横互在路线的要冲处，坚决不肯拆让。这件问题，现在已经引起了沿江一线居民几万人奔腾的愤怒，他们在虎视这件事情的发展。

    建设新长沙市，这个工程是第一声。我们希望政府在极端困难的情形下，不惜快刀斩乱麻，使此路赶快完成！

（原载1947年9月17日湖南《国民日报》）

 （转自国防科技大学出版社2016年3月版《长沙烽火岁月——老报刊中的长沙抗战》张湘涛主编|陈先枢 杨里昂 彭国梁 辑录整理）