印遇龙委员:打造“浏阳河九道湾文化旅游商务区”

人民论坛网长沙2月1日讯（姜志雄 邹蓬）湖南省政协委员、中国工程院院士，中国科学院亚热带农业生态研究所畜牧健康养殖中心主任，学术委员会副主任印遇龙向大会建议打造“浏阳河九道湾文化旅游商务区”。

印遇龙委员认为:文化是一个地区的灵魂和价值所在。浏阳河是一条蜚声海内外的故事之河，自古人丁繁盛，五畜兴旺，流域物产丰富，具有不可复制的资源禀赋和文化底蕴。但因为种种原因，浏阳河沿线开发建设相对滞后，不免让人有“盛名之下其实难副”的感觉。

“浏阳河九道湾”作为长沙市东部提质战略的突破点，是实现长沙市多区域组团式发展的重要依托。充分尊重自然、顺应自然，让城市融入大自然，真正让浏阳河两岸居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。弘扬湖湘文化性格，突出文化的引领作用，实现湖湘文化与城市建设的完美融合，塑造浏阳河“湖湘文化”形象，建构特色餐饮、文化休闲、历史观光等为一体的“最长沙”的文化休闲体验游，将浏阳河打造成流光溢彩“不夜河”，成为既是展示长沙城市精神、增强长沙文化内核的点睛之笔，又是熔铸长沙城市名片、打造长沙城市品牌的重要举措，打造一条历史与现代交相辉映，经济与社会相得益彰，生态与发展比肩而行的湖湘之河。力争用10-15年时间，打造一条集旅游资源和国际高端商务功能的中央服务带。

浏阳河九道湾的范围定义

印遇龙指出:“浏阳河弯过了九道湾，五十里水路到湘江。”这是著名民歌《浏阳河》的一句唱词，它刻画了浏阳河迂回曲折的地理特征和浏阳河人百折不回的个性。“九”是古汉语中最大的约数，九道湾就是特别特别多的弯道。浏阳河从上游大溪河、小溪河算起，何止九道湾，九十九道还不止。因此，广义的“九道湾”就是很多很多的湾。狭义的“九道湾”，乃指浏阳河从浏阳市进入长沙县，从东至西弯过了九道湾，经长沙县、雨花区、芙蓉区和开福区而注入湘江。学界及民间比较认可的说法是：从浏阳市镇头镇进入长沙县今江背镇，北流至小埠村，再西转，形成第一道湾，古称“小埠港”。从陈家渡、“落刀嘴”到湘江，是浏阳河最后一道湾，古称“陈家湾”，也是浏阳河进入长沙后的第九道湾。上述九道湾，即为浏阳河的下游。浏阳河九道湾文化旅游商务区交通便捷通达，配套设施完备，是长沙市未被开发的成片城市滨水之地，以浏阳河第六、七湾为核心，坐拥水岸线30多公里，以河两侧1公里为半径，总面积近100平方公里，核心区中央服务区在火车站、高铁站、空港片区区域内。高层楼宇将临绿化带而建，河边风光带可建设湖湘特色的历史风貌区。

为此，印遇龙委员对浏阳河九道湾文化旅游商务区发展提出建议。

1、坚持集思广益。“浏阳河九道湾”建设是长沙市跨区域、跨领域协作工程，涉及地域、涉及领域较广，要博采众家之长，广泛集中民智。

2、坚持科学规划。站在新的高度审视和谋划发展“浏阳河九道湾”产业带，将其作为湘江生态经济带的重要组成部分纳入“十三五”规划正当其时。坚持“布局一盘棋、发展一体化”的思路，结合“十三五规划”编制工作，科学编制浏阳河开发总体规划和分步规划，实现浏阳河经济带分阶段、分区域、分步骤开发的有序推进。

3、坚持全域联动。应当以联合协作为基础，打破单个区域发展瓶颈，搭建信息共享、信息交流平台，形成跨区域联动发展的相关制度、机制，如建立联席会议机制、项目建设通气机制等。提前将区域平衡发展、品牌包装、招商引资、环境保护等问题纳入区域联动范畴，避免出现同质化竞争过热、重复建设、二次开发浪费。

4、坚持重点突破。浏阳河流经区域辐射面积大，区域发展不平衡，整体开发难度大，要以重要节点率先突破带动整体开发，推动全域发展。比如，东湖地区区位、品牌、文化、生态优势都很明显，是长沙对外辐射和沟通的“东大门”，距黄花国际机场、火车站、高铁站只有10分钟左右车程，尤其值得优先发展、重点打造。浏阳河流域各区县（市）要以规划为龙头，明确重点开发节点，做到开发一处、成熟一处、带动一片。